各系部，各处室：

现将我院《创建文明和谐单位实施方案》印发给你们，望认真学习并组织实施，积极推动学院精神文建设，努力使我院成为社会主义精神文明建设的示范窗口。

1、有关处室责任分解

2、山西省直文明和谐单位考评指标体系

                                        中共437必赢会员中心委员会

                                         二〇一二年四月十日

创建文明和谐单位实施方案

为了认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，积极推动我院精神文明建设，不断提高广大师生员工的综合素质和文明程度，树立学院良好形象，根据《山西省直文明和谐单位创建管理规定》要求，结合我院实际，制定创建省级文明和谐单位实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作生活环境为基础，以提高师生员工的文明素质为关键，把创建省级文明和谐单位工作作为加强内涵建设、提升综合实力的重要载体，努力使我院成为社会主义精神文明建设的示范窗口。

二、创建内容

1、领导班子坚强，执政能力好。领导班子思想解放、改革创新，作风民主、工作扎实，学习践行科学发展观，有符合学院转型跨跃发展的工作思路。贯彻执行民主集中制，坚持中心组学习制度，严格组织生活制度。落实学院各项工作责任制和党风廉政建设责任制。组织开展本部门的文明和谐创建活动。

2、整体队伍团结，思想道德好。把社会主义核心价值体系教育融入党员干部职工队伍建设的各个环节，落实政治理论教育和教学业务学习培训计划，重视思想政治工作。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，切实加强师风师德、社会公德和家庭美德教育，培养和造就一支高素质的有理想、有道德、有文化、有纪律的党员干部和教职工队伍。

3、创建机制完善，工作制度好。创建工作形成院党委统一领导、党政群团齐抓共管、承办部门牵头组织、相关部门分工协作的良好机制。文明委和文明办机构健全，人员到位，经费落实，措施得力，责任明确，资料齐全。创建工作规划、管理、培训、考核、奖惩等制度可行。

4、群众参与广泛，创建活动好。活动有阵地、有载体，体现多样化、个性化、人格化。师生员工民主参与、民主监督、民主管理等各项规章制度健全并能认真执行。注重公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的文明和谐建设，具有较强的法制意识。

5、管理规范科学，环境面貌好。坚持以人为本，学院各项规章制度健全，工作纪律严明；关心师生员工的工作、学习和生活，保障教职工的合法权益，正确处理学院职工利益关系。学院办公电子化，生活区环境优美，因地制宜落实“六化”(绿化、美化、硬化、净化、亮化、香化)、“四无”(无纸屑、无果皮、无痰迹、无烟头)要求，有较完善的应对和处置突发性公共事件的运行保障机制。

6、工作实绩突出，社会形象好。学院各项工作管理规范，教学质量学生满意度高，学生就业率高，社会评价良好。

三、实施步骤

第一阶段：制定方案（2012年2-3月）

按照省直工委有关创建文明和谐单位的文件精神，结合学院实际，认真研究制定我院创建工作的指导思想、创建目标、工作步骤、方式方法、任务分解、具体要求等。制定我院文明处室、文明教工、文明家庭、文明班级、文明学生、文明宿舍等评选表彰办法。

第二阶段：宣传发动（2012年4-6月）

召开创建省级文明和谐单位动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习《山西省直文明和谐单位创建管理规定》等有关文件精神，充分调动师生员工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明和谐单位营造积极的舆论导向。

第三阶段：全面实施（2012年9-12月）

严格按照省级文明和谐单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在省直工委文明办的指导下，进一步抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强校园治安综合治理、环境卫生治理，全面完成创建各项任务，全面推动创建省级文明和谐单位工作的开展。要建立创建专项档案，把创建的规划、年度计划、活动安排及相关材料报院文明办，形成学院完整的创建档案。开展有关精神文明创建工作、思想道德建设、时事政治、省情等知识的学习和竞赛活动。院文明办公室要定期对各项创建工作开展情况进行检查验收，加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段：自查自纠（2013年1-2月）。

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。

第五阶段：巩固提高

创建文明和谐单位是一项长期性工作。我院将从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，使我院精神文明建设水平不断迈上新台阶。

 四、创建措施

（一）以党建促创建

认真坚持党委中心组学习、各党支部理论学习制度，做到学习时间、人员、内容、形式和效果“五落实”，用中国特色社会主义理论体系武装各级干部的头脑，不断提高各级干部的思想政治素质和理论水平。

严格执行院领导联系基层、联系群众的各项工作制度，拓宽党员干部服务师生渠道，完善和创新联系基层、联系群众的工作体系。认真贯彻执行学院党委会、院长办公会决策程序和议事规则。深入贯彻十七大关于加强党的建设及有关反腐倡廉战略方针，认真落实党风廉政建设责任制。加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用。

（二）加强和改进思想政治教育工作

深入贯彻落实党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装广大师生的头脑，弘扬社会主义核心价值体系。充分利用“五四”、“七一”、“十一”、“一二九”等重大节日、纪念日，开展知识竞赛、演讲比赛等多种形式的纪念、教育活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，不断提高师生员工的思想道德水准，形成建设和谐文化的浓厚氛围。

认真贯彻学院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》，增强大学生思想政治工作的感召力和战斗力。深化思想政治理论课教学改革，充分发挥主渠道、主阵地作用。在学生中开展道德规范进班级、进公寓、进食堂活动，开展创建文明班级、文明学生、文明宿舍等活动，引导学生自觉遵守大学生道德行为规范，展示我院大学生文明向上的精神风貌。

（三）以师德和教风建设促进教育教学质量提高

以深化教学改革、提高教学质量为核心深入开展经常性的讲课比赛和教学观摩、集体备课、教学质量检查评比等活动。教育和引导教师自觉遵守教师道德行为规范，建立健全行之有效的师德评价、考核、激励机制，对教师的思想作风、敬业精神、治学态度、师德修养、知识结构、业务素养等方面作出明确的规定和要求，着力解决师德建设、教风建设中的突出问题。树立师德表率和教书育人的先进典型，争当文明教师，形成比、学、赶、帮、超的良好教风。

（四）进一步提高管理和服务水平

通过院内文明处室、文明教工等创建活动，进一步健全各项管理制度，落实各项管理措施，提高管理和服务水平，确保无重大安全责任事故，无违反计划生育政策的现象。

（五）加强校园文化建设

进一步深化办学理念，凝炼办学精神，加强校风、教风、学风建设，积极创造学院优秀的物质文化、精神文化、制度文化和行为文化。继续举办经常性的学术讲座。

加强对学生社团的引导和管理，建立健全各社团的规章制度，规范社团活动，积极引导学生社团开展多种形式的校园科技、文化、艺术、体育、社会实践、志愿者服务等活动，使大学生在参与各种活动中培养自身的服务意识和社会责任感。

充分发挥校工会、团委等群众组织的作用，以“文明伴我行”为主题，在全体师生中组织开展文明礼仪知识讲座、征文比赛、演讲比赛等系列活动，普及文明创建知识，浓郁文明创建氛围；广泛开展教职工文化、艺术、体育、娱乐等活动，开展形式多样的校园文化活动，激发工作热情，增强凝聚力。

（六）加强校园环境建设

进一步优化校园卫生环境，发动全体师生员工对校园卫生环境进行定期整治，做到校容校貌整洁，教室和教师办公室整洁有序，富有文化气息。通过经常性的文明公寓、文明楼层、文明宿舍检查评比活动，营造积极向上、文明健康的生活环境。

进一步做好已有绿地和树木花草地面的维护和整修。加强和完善校园文化设施的建设，形成“绿化、净化、美化、亮化”的校园文化景观。

加强舆论宣传，营造创建的良好氛围，利用黑板报、宣传橱窗、校报、校园网等宣传阵地，营造良好的创建氛围，激发全体师生员工参与创建的积极性。引导师生员工积极投入到创建精神文明和谐单位的活动中，通过活动凝聚人心，通过活动激发热情，通过活动协调关系。

开展创建文明班级、文明学生以及文明礼仪教育等活动，集中整治校园内的各种不文明行为，督促师生增强文明意识，提高文明素养，养成文明习惯，大力营造“说文明话，做文明事，当文明人”的良好环境。

（七）加强校园治安综合治理

以“六五”普法教育为契机，采用举办培训班、法制专题讲座、知识竞赛、法律知识测试等多种形式，进行广泛的法制宣传教育，使教职员工做到知法、懂法、守法，坚持法制教育经常化。

认真落实社会治安综合治理工作责任制，继续加大社会治安综合治理工作力度。严格落实值班制度、重大事项报告制度，切实加强安全防范工作，进一步改善教学、办公生活环境。

（八）认真搞好自查自纠

从9月底开始，定期按照创建指标内容进行一次院内全面检查评比，检查结果在全院通报。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查。

（九）加大人、财、物投入的力度

设立精神文明创建专项工作经费，用于各种档案资料的整理、各项创建活动的开展、有关调研等。文明办作为常设机构，与党委宣传部合署办公，主任由党委副书记兼任，成员由党委宣传部人员兼任，并根据创建工作需要，充实专职队伍。为文明办配备必要办公设施。

（十）加强档案建设

规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，规范管理。院文明办建立档案室，各部门同时建立专项档案，由专人负责，做到随时可以查阅。精神文明档案资料内容按创建省级文明和谐单位考评细则分类整理。各部门所有精神文明工作档案资料一式两份，一份上交院文明办，一份留本部门。

（十一）落实责任追究制

创建省级文明和谐单位是一项涉及我院综合工作水平及反映我院师生员工精神面貌的综合性系统工程，需要全院师生员工上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。各部门要把精神文明建设和创建省级文明和谐单位工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要根据有关规定追究领导责任和工作责任。

（十二）做好2012年的文明单位申报工作

确定人员做好文明和谐单位创建的日常工作，加强和省直工委文明办的沟通和联系，建立和完善文明和谐单位常见档案的台帐，收集整理相关资料，以积极的姿态迎接评估验收。

五、创建要求

（一）提高认识，统一思想，组织全体教职员工认真学习贯彻中共中央《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《山西省直文明和谐单位创建管理规定》、《公民道德建设实施纲要》等有关文件，使全体师生员工统一思想，提高认识，把思想和行动统一到创建活动要求上来，在全院迅速掀起创建工作高潮。

（二）加强领导，明确责任，创建活动是一项综合性的系统工程，为加强对创建活动的领导，学院成立精神文明建设委员会，委员会下设办公室，办公室设在宣传部，负责指导、检查、督促创建活动的开展。各部门要高度重视创建活动的开展，按照“谁主管、谁负责”的原则，各负其责。

（三）周密部署，精心组织。要按照院党委的工作部署和创建工作的总体要求，认真谋划各部门文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。

（四）抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，搞好结合，把文明创建活动与贯彻落实科学发展观结合起来，把文明创建活动与创先争优活动和保持党的纯洁性学习教育活动等紧密结合起来，把文明创建活动与业务工作结合起来，相互促进，从整体上推进创建活动深入开展。

有关处室责任分解

 一、办公室

1、负责督查、落实院党委、学院领导交办的有关精神文明建设的重要事项，协同做好院各部门之间的有关精神文明建设事项的协调工作，协同做好精神文明建设工作的督查，协同做好文明和谐单位检查评比的接待工作。

2、负责院党委、学院每年专题会议和有关研究、部署精神文明创建工作的会议记录和提供有关文明和谐单位迎评的材料，负责院党委、学院有关精神文明建设方面文稿的起草、审核工作。

3、负责落实以学院名义出台的有关精神文明建设重要文件；协调以学院党委名义对在精神文明建设方面取得突出成绩的部门、个人表彰命名的有关工作。

二、党委组织部

1、加强对党员队伍的管理教育，提高党员的思想政治和理论素质，增强党性；加强基层党组织建设，夯实基础，努力提高基层干部整体素质，促进校园精神文明建设。

2、遵照文明和谐单位考评细则，把精神文明建设实绩作为考核中层干部政绩的重要内容，作为评选党内各类先进重要依据，并与干部提拔任用、奖惩挂钩。

三、党委宣传部、院文明办

1、协同有关部门，负责学院校园精神文明建设的规划、协调、检查及考核工作。

2、抓好全院师生的理论武装、舆论引导和思想政治教育工作，加强对院内新闻媒体、宣传阵地的管理、协调和指导工作，有计划地开展教育教学、科技服务和科学发展宣传、先进典型宣传、精神文明建设宣传等。

3、负责群众性精神文明创建活动的调研指导、组织协调和日常管理，规划、协调、组织开展丰富多彩的校园文化活动。

4、协调督促院精神文明建设委员会各成员部门履行工作职责，落实院文明委交办的工作任务，努力形成齐抓共管的工作机制。

5、组织调研、分析与反映全院精神文明建设的新情况、新问题，并提出解决办法，总结、交流与推广全院精神文明建设的经验做法。负责全院精神文明建设的理论研究，探索新时期精神文明建设工作新路子。

6、完成院党委和院文明委安排的有关校园精神文明建设的工作。

四、监察室

1、开展对党员干部的党风廉政教育，增强党员干部廉洁从政的意识。

2、加强监督检查，对违反党纪政纪的行为进行查处，促进各部门依法办事，依法治校。

五、教务处

1、负责学生的学风教育，以培养学生创新精神和实践能力为重点，扎实推进素质教育，促进学生全面发展。

2、负责教师的教书育人工作和职业道德建设，加强师德师风，增强教师以身立教的责任感和使命感，不断提高自身的思想政治素质和职业道德水平。

3、抓好教学环境的精神文明建设。

六、学生处

1、以入学（军训）教育、日常养成教育、就业创业教育和军（警）民共建活动等为抓手，定期调查研究学生思想状况和实际需求，抓好全院学生的纪律教育和文明行为教育。

2、负责全院学生政工队伍的建设管理，把精神文明建设实绩作为考核学生政工干部政绩的重要内容，协同各系（部）抓好政治辅导员的管理和考核工作。

3、抓好学生公寓区的文明建设。

七、保卫处

1、负责全院的治安安全工作，维护学院稳定，定期分析、研究校园治安形势，组织、协调有关部门处置全院性的重大治安事件，加强矛盾纠纷排查调处工作，严防发生严重影响学院稳定的政治事件和群体性事件。

2、建立和完善校园治安综合治理工作机制，组织、协调各部门和全院各方面参与校园治安综合治理，全面落实校园治安综合治理领导责任制，加强对校园治安综合治理领导责任制的检查考核，积极稳妥地行使综治一票否决权。

3、严格执法，热情服务，配合有关部门搞好法制宣传教育。

八、后勤处

1、负责校园基础设施建设的整体规划，力求使建筑物美观大方，有文化品位，能体现时代特征，富有超前意识。

2、负责校园环境的整体规划，力求以优美的环境，提升人的文明素养，以良好的氛围，陶冶人的人文情怀。

3、负责对各种建筑施工场地的监督、管理工作，确保施工期间校园整洁有序，文明美观。

4、负责校园的绿化、美化工作，提高校园绿化档次，积极创建园林化单位。

5、广泛深入地开展群众性爱国卫生运动，搞好公共活动区的卫生工作，使院容院貌、环境卫生、建筑工地管理规范有序，提高学院文明程度。

6、开展文明执业、优质服务教育，抓好服务育人工作，

九、工会

1、充分发挥工会组织的作用，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，倡导移风易俗，关心困难职工，维护广大职工的合法权益。

2、积极开展丰富多彩、健康向上的教职工文体娱乐活动，丰富职工的精神文化生活。

3、负责全院计划生育工作，完成人口与计划生育各项工作指标，切实做好计划生育管理和服务工作。

4、负责全院教职工家庭的文明建设，在全院大力弘扬社会主义家庭美德，定期评选表彰一批优秀家庭典型。

十、团委

1、负责全院团员青年的思想政治教育，建立思想教育阵地，办好团校培训班。

2、组织实施大学生素质拓展计划，以学生社团为依托，积极组织开展有学院特色的校园文化活动。

3、大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，组织开展形式多样的青年志愿者、青年文明号等活动，拓展共青团参与精神文明建设的领域。组织、指导开展丰富多彩的大学生社会实践活动，组织、实施大学生志愿者服务西部计划。

十一、院学生会

1、贯彻“自我教育、自我管理、自我服务”方针，努力为学生服务。

2、积极组织广大青年学生开展群众性的丰富多彩的校园文明创建活动。

3、充当党和政府联系青年学生的桥梁和纽带，代表学生参与学院教育和管理事务。沟通学院党政与广大学生的联系，通过学院各种正常渠道，反映学生的建议、意见和要求，参与涉及学生的学院事务的民主管理，维护学生的正当权利。